Увреда је изједначавање оптужби од стране изабраног званичника од стране законодавног тела. То је прилично риједак догађај у америчкој политици, посебно на предсједничком нивоу. Али, када се поступци о успостављању императива дешавају, они се воде правилима утврђеним у америчком Уставу. Повремено доводе до тога да изабрани званичници изгубе посао.
Упркос томе, императив не значи сам по себи „уклањање са функције“, већ је то подизање оптужбе против изабраног званичника.
Члан ИИ, одељак ИВ Устава, каже да ће „председник, потпредседник и сви државни службеници Сједињених Држава бити уклоњени са функције због завере и осуђивања, издаје, мита и других високих злочина и прекршаја.“ Амерички Представнички дом одговоран је за импехте, док је посао америчког Сената да суди све империјанте док главни председавајући Врховног суда председава.
Према архивима америчког Представничког дома, поступци о намештању случајева отварани су више од 60 пута у историји САД-а, али само је осам случајева довело до тога да Сенат уклони званичне званичнике. (Свих осам су били амерички суци.) Два председника, Андрев Јохнсон и Виллиам Јефферсон Цлинтон, имитирали су Дом, али Сенат није смењен са функције. 24. септембра 2019. године, предсједница дома Нанци Пелоси најавила је почетак формалне истраге о империјату против предсједника Доналда Трумпа, први корак у процесу царства.
Ево шта то значи.
Ко може покренути поступак забране власти?
Заступнички дом терети се за искључиву власт у вези с императивом према члану И, одјељку 2 америчког Устава. То значи да сваки члан Дома може увести чланке о импичменту као што би то био редовни нацрт закона, или да законодавно тело може гласати за покретање истраге о царини или званичне истраге изабраног појединца. Из ове истраге - коју обично проводе релевантни пододбори Дома - произашле би оптужбе или чланци о прекршају за који је Представнички дом гласао.
Који су правни разлози за опстанак?
У члану ИИ, одељак 4 Устава, наведени су разлози за смакнуће: „Председник, потпредседник и сви цивилни службеници Сједињених Држава биће уклоњени са функције због завере и изрицања издаје, подмићивања или других високих дужности Злочини и прекршаји. "
Према Представничком дому, језик "високих злочина и прекршаја" произишао је из оца утемељитеља Џорџа Масона из Вирџиније, који је црпео из британског правног израза који се односи на злочине јавних званичника над владом. Ова прилично нејасна терминологија довела је до сталне расправе о томе шта се недолично понашање сматра недохватљивим, према Институту за правне информације Цорнелл Лав Сцхоол. Овај термин не мора нужно да изабрани званичник крши одређени закон, већ да поквари јавно поверење, Јеффреи А . Енгел, председнички историчар са Јужног методистичког универзитета и коаутор књиге „Импеацхмент: Америцан Хистори“ (Модерна библиотека, 2018), рекао је за Политифацт у мају 2019. Ова интерпретација је потпомогнута федералистичким документом Александера Хамилтона 65, који поменуо недостижне прекршаје као оне "који произилазе из недоличног понашања јавних људи или, другим речима, из злоупотребе или кршења јавног поверења".
Како функционише импичмент
Кућа може добити ваљање лопте на један од два начина. Прво, сваки члан законодавног тела може увести импичмент баш као што би то чинио редовни предлог закона. Тај се процес водио несумњиво у Дому прије најаве званичне истраге у вези с Трумпом у септембру. У аугусту, предсједавајући Одбора домаћег правосуђа, Јерри Надлер (Д-НИ), рекао је за ЦНН да његов одбор истражује наводе да је Трумп опструирао правду током истраге Роберта Муеллера о Трумповим везама с Русијом током предсједничких избора 2016. године. У том интервјуу Надлер је рекао да ће он и његов одбор до краја 2019. године одлучити да ли ће увести чланке о империјату на под куће, преноси Политицо.
Међутим, извештај о звиждуцима у септембру наводи да је Трумп током телефонског позива у јулу затражио од председника Украјине да тражи штетне информације о Хунтеру Бајдену, сину примарног кандидата демократског председника Јоеа Бидена, који је једном седео у одбору украјинске компаније за гас , преноси Ассоциатед Пресс. Наводи да је председник затражио од страних сила за помоћ у победи на савезним изборима навели су Пелоси да прогласи формални истражни поступак за наметање.
У својој формалној најави о императиву, Пелоси је усмјерила шест пододбора Дома који су већ истраживали оптужбе против Трумпа да своје резултате пошаљу Одбору за правосуђе дома, који би потом утврдио хоће ли и на који начин изнијети чланке о империјату против предсједника. Ти чланци о империјату делују као формална оптужница, слично као оптужница у кривичном поступку.
Прекривање такође може почети наплатом за одобравање истраге. Дом је прихватио такав предлог закона у претходним председничким имперацијама.
Ако Дом коначно изгласа подизање оптужби за импичмент, те оптужбе ће након тога бити предате Сенату на суђење у вези с импичентом. Главни судија Јохн Робертс предсједавао би овом суђењу. Само ако би две трећине Сената гласало за осуђеника, председник би био уклоњен са функције.
Ко је ухваћен?
Према америчким архивима Дома, државни закон је ометао 15 савезних судија, заједно са једним секретаром кабинета, једним америчким сенатором и два председника. Поред тога, амерички председник Рицхард Никон поднео је оставку 1974. године пре гласања у Парламенту, што би га готово сигурно надметало због његове улоге у скандалу са Ватергате-ом, провалијом у седиште Демократског националног одбора.
Прво суђење за императив икада било је америчко сенатор Виллиам Блоунт из Тенесија 1798. године. Према историји америчког Сената, Блоунт је покушао да реши неке финансијске потешкоће тако што је смислио шему да снага Индијаца и белих досељеника нападне Флориду и Луизијану , затим шпанске колоније, и предају их Великој Британији. Сенат је протјерао Блоунт због ове корупције 1797. године (што се може учинити без императива, двотрећинском гласом тијела), а затим га је формално приморао наредне године.
Виллиам Белкнап, ратни секретар под председником Улиссес С. Грантом, доминирао је Дом 1876. године због повратног скандала у Форт Силлу на западној граници. Белкнап је поднео оставку пре него што му је судио Сенат, који је ипак одржао суђење. Сенат је прогласио Белкнапа кривим са гласањем од 35 до 25, а није успео да постигне пресудну двотрећинску већину потребну за пресуду.
Случајеви најзаступљенијег намета, наравно, били су председнички. 1868. године, Андрев Јохнсон постат ће први амерички предсједник на кога је Заступнички дом ступио на дужност. Џонсон, демократа, активно је блокирао покушаје радикалних републиканаца Дома - фракције Републиканске странке која је притискала да искорени ропство - да додијели права ослобођеним робовима и да процесуира бивше руководство Конфедерације, према историји америчког Сената. Када је Џонсон отпустио свог ратног секретара због противљења Конгреса, који одобрава положаје кабинета, Дом је против председника донео 11 чланака о самоуређивању (или скупа оптужница). Сенат је пропустио један глас мање од двотрећинске већине потребне да се осуди, омогућавајући Јохнсону да издржи свој мандат.
Други председнички императив такође је завршен неуспехом да се осуди у Сенату. 1998., 130 година након Џонсоновог империјама, Представнички дом изнео је чланке о императиву против демократског председника Била Клинтона, оптуживши да је председник лагао велику пороту и ометао правду у истрази око његовог односа са приправником из Беле куће Моницом Левински. Сенат није успео да осуди Клинтона ни за лаж или за ометање правде, а он је завршио свој мандат.
